Обращение с коммунальными отходами в 2017 году. Современные технологии

Участие в семинаре позволит Вам рассмотреть актуальные вопросы реформирования законодательства в сфере обращения с коммунальными отходами. Особое внимание будет уделено правилам обращения с ТКО, вопросам региональных операторов по обращению с ТКО, ответственности производителей за негативное воздействие на окружающую среду, тарифному регулированию в отрасли, последним изменениям и перспективам реформирования отрасли.

Для кого предназначен

Представителей региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей и специалистов предприятий и организаций - участников рынка обращения с коммунальными отходами, жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства.

Цели семинара:

Рассмотреть теоретические и практические вопросы новой системы обращения с коммунальными отходами, новые правила и нормативы в сфере обращения с ТКО, порядок договорной работы в отрасли, тарифное регулирование в сфере обращения с коммунальными отходами, современные технологии.

ПРОГРАММА

Реформа законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

• Создание новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами.
• Порядок вступления в силу положений Федерального закона № 458-ФЗ: перспективы и ограничения для участников рынка.
• Обзор существующих и планируемых к принятию нормативных документов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
• Новые полномочия региональных органов власти с 2017 года. Новые требования к разработке и реализации региональных программ в сфере обращения с отходами.
• Рекомендации по разработке и утверждению территориальных схем обращения с отходами.
• Региональные операторы в сфере обращения с коммунальными отходами: порядок проведения конкурсного отбора, права и обязанности.
• Существующие и планируемые изменения в сфере лицензирования деятельности в области обращения с отходами.

Новые правила работы на рынке коммунальных отходов: особенности правового регулирования с 2017 года.

• Новые правила и нормативы в сфере обращения с ТКО. Правила обращения в сфере ТКО (проект Постановления Правительства РФ): комментарии разработчиков.
• Порядок договорной работы в отрасли с 01.01.2017: типовые договоры на оказание услуг по обращению; об осуществлении регулируемой деятельности; о транспортировке и захоронении ТКО.
• Региональные операторы по обращению с отходами в 2017 году: порядок создания, полномочия и ответственность. Порядок проведения конкурсного отбора региональных операторов.
• Соглашение между региональным оператором и органом местного самоуправления и порядок внесения платы.
• Порядок взаимодействия региональных операторов с УО и РСО в 2017 году: сложные вопросы расчета тарифов и заключения договоров.
• Стандарты раскрытия информации в области обращения с ТКО (Постановление Правительства РФ № 564 от 21.06.2016).
• Порядок определения и расчета нормативов накопления ТКО (Постановление Правительства РФ № 269 от 04.04.2016).
• Порядок проведения торгов на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО. Новые требования к сбору, транспортировке, обезвреживанию и захоронению ТКО. Сбор и утилизация отдельных видов отходов.
• Новые требования к качеству оказываемых услуг по обращению с ТКО. Новый порядок взаимодействия с управляющими компаниями в ЖКХ.
• Региональный опыт разработки и утверждения территориальных схем обращения с отходами с учетом Постановления Правительства РФ № 197 от 16.03.2016.

Тарифное регулирование в сфере обращения с коммунальными отходами с 2017 года.

• Введение новой коммунальной услуги по обращению с отходами с 01.01.2017 и изменение формы платежного документа.
• Полномочия Федеральной антимонопольной службы в сфере регулирования тарифов на обращение с коммунальными отходами.
• Новое в ценообразовании в сфере обращения с ТКО (Постановление Правительства № 484 от 30.05.2016). Основные методы и порядок утверждения тарифов органами исполнительной власти субъекта РФ до 20.12.2016.
• Особенности расчета единого тарифа на услугу регионального оператора. Возможности дифференциации тарифов по муниципальным образованиям и видам ТКО. Порядок установления предельных тарифов и цен.
• Инвестиционная программа оператора по обращению с отходами: порядок разработки, согласования и корректировки (проект Постановления Правительства РФ). Порядок определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов.
• Перечень мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов сферы обращения с отходами. Определение объема финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы.
• Концессионные соглашения в сфере обращения с отходами (Распоряжение Правительства РФ № 1493-р в ред. от 09.07.2015). Существенные условия соглашений, гарантии прав концессионеров и порядок проведения конкурсов.
• Обязательные требования по приведению региональных нормативных актов в соответствие с федеральным законодательством о ГЧП в 2016 году (Федеральный закон № 224-ФЗ от 13.07.2015).

Современные технологии и практический опыт их применения в сфере обращения с отходами.

• Возможности привлечения инвестиций в инфраструктуру обращения и переработки отходов.
• Региональная практика сбора, транспортировки, обработки и размещения бытовых и промышленных отходов.
• Современные технологии, используемые на полигонах захоронения твердых коммунальных отходов. Утилизация и переработка вторичного сырья – проблемы, перспективы и региональная практика. Рециклинг твердых коммунальных отходов в России. Высокоэффективные зарубежные мусороперабатывающие технологии, применимые и актуальные для России.
• Утилизация и переработка отходов в Германии: организация и исполнение на уровне федеральных земель.
• Комплексные решения для региональных операторов по обращению с отходами.
• Современные технологические решения при построении территориальных схем обращения с отходами в Российской Федерации.
• Наилучшие доступные технологии в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Негативное воздействие на окружающую среду: порядок расчета платежей и государственный контроль.

• Плата за негативное воздействие на окружающую среду: изменения в законе «Об охране окружающей среды». Исключение некоторых видов воздействия, облагаемых платой. Изменение размеров ставок платы на размещение отходов.
• Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2017 году (проект Постановления Правительства РФ). Порядок определения и расчета нормативов накопления ТКО (Постановление Правительства РФ № 269 от 04.04.2016).
• Ответственность производителей и импортеров за мусор, образующийся от их деятельности. Перечень товаров (и упаковки) подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.
• Нормативы утилизации отходов по каждой группе товаров и порядок сдачи отчетности (Постановление Правительства РФ № 1342 от 08.12.2015).
• Новый порядок взимания экологического сбора: порядок исчисления, сроки уплаты, порядок взыскания и зачета в бюджет. Механизмы возврата излишне уплаченных сумм. Принципы расчета ставки экологического сбора по разным группам товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств (проект).
• Государственный экологический надзор в 2017 году. Расширение функций Росприроднадзора: новый порядок проверок и система штрафов. Критерии определения объектов, подлежащих государственному экологическому надзору.
• Типичные нарушения законодательства при обращении с отходами. Применение мер ответственности.
• Антимонопольный контроль в сфере обращения с ТКО: порядок взаимодействия регулирующих органов с региональными операторам.

АВТОР И ВЕДУЩИЙ

Эксперты Департамента жилищно – коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ; ФАС России, а также участники семинаров получат практические рекомендации ведущих экспертов в сфере ЖКХ Института экономики ЖКХ, Фонда «Институт экономики города», ООО «Российские коммунальные системы - Холдинг», Академии коммунального хозяйства имени Панфилова, ФАС России.

УСЛОВИЯ ОБУЧЕНИЯ

При участии двух и более сотрудников от одной компании предоставляются скидки по оплате: 2 человека – 10%, 3 человека – 15%, 4 человека и более – 20%.

Что входит в стоимость

Методический материал, обеды, кофе-паузы.

Документ по окончании обучения

Сертификат об участии в семинаре.

Информация для региональных клиентов

Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.