|
|
Строительство инженерных сетей
|
Доклад на тему:
"Опыт строительства внеплощадочных инженерных сетей в
Республике Татарстан"
Докладчик: Насыров Ильдус Наильевич - начальник Управления реализации государственных программ и межрегиональных связей Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан
Строительство сетей
С 2006 года в Республике Татарстан, как и в Российской Федерации, реализуется приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", основной задачей которого является достижение объемов ввода жилья, соответствующих дореформенному периоду.
Республика Татарстан в этой сфере имеет несколько иные стартовые условия, чем другие субъекты Российской Федерации. Ежегодный объем ввода жилья до 2006 года составлял 1,5-1,6 млн. кв. м., или 82-89% от достигнутого в 1983-1989 гг. В рамках реализации национального проекта в Республике Татарстан за 5 лет должно быть введено в эксплуатацию около 10 млн. кв. м. жилья.
Развитие жилищного строительства в свою очередь дало толчок для интенсивного развития инженерной инфраструктуры.
Обеспечение инженерной инфраструктурой территорий жилищной застройки в 2006 году реализовывалось в рамках программы капитальных вложений, финансируемой за счет бюджетных средств.
Объем средств, направленных из федерального и республиканского бюджетов на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры составил более 1,66 млрд. рублей, что позволило ввести в эксплуатацию более 160 км сетей водоснабжения и канализации.
Следует также отметить работу теплогенерирующей компании ОАО "Татэнерго", которая в 2006 году только при строительстве двух тепловодов в г.Казани и г.Набережные Челны, суммарной мощностью 700 Гкал/час, освоило 1,85 млрд. рублей собственных и привлеченных средств, обеспечив таким образом теплоснабжением в двух крупных городах Республики Татарстан земельные участки, отведенные под жилищное строительство, с планируемым выходом порядка 2,6 млн. кв. м. жилья до 2013 года.
Строительство сетей газоснабжения к застраиваемым в рамках национального проекта площадкам осуществляется ООО "Таттрансгаз" за счет ежегодно утверждаемой программы газификации Республики Татарстан, финансируемой за счет специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
Указанная Программа на 2007 год утверждена в сумме 123,58 млн. рублей, проект программы на 2008 год предполагает объем финансирования в сумме 151,1 млн. рублей.
К сожалению, в 2006 году схема субсидирования затрат на уплату процентов предложенная ФЦП "Жилище" в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" не заработала. В рамках этой схемы Республикой Татарстан в Рострой были заявлены 12 крупных инвестиционных проектов, 7 из которых прошли конкурсный отбор (общая сумма привлекаемых инвестиций на строительство объектов коммунальной инфраструктуры по которым составила 5,9 млрд. руб.).
В декабре 2006 года в ФЦП "Жилище" внесены изменения, в соответствии с которыми право на государственные гарантии и субсидирование процентной ставки получили непосредственно застройщики (инвесторы).
В текущем году конкурсный отбор Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству прошли 12 крупных инвестиционных проектов жилищного строительства Республики Татарстан. Их параметры:
1) ввод жилья 4,5 млн. кв. м;
2) осваиваемая территория - 1250 га;
3) общий объем инвестиций для реализации проектов 110 млрд. рублей;
4) сумма субсидий бюджета РФ - 954 млн. руб., в т.ч. в 2007 г. - 88 млн. руб.;
5) сумма субсидий бюджета РТ - 665 млн. руб., в т.ч. в 2007 г. - 62 млн. руб.
6) Строящиеся сети инженерной инфраструктуры
Водоснабжение - более 56 км,
Хозбытовая и ливневая канализация - более 58 км.
Газоснабжение - более 68 км.
Теплоснабжение - более 66 км.
Справочно:
Условия государственной поддержки данного направления предполагают:
- предоставление субсидий из средств бюджета Российской Федерации на погашение части процентной ставки по кредитам, выданным застройщикам на строительство инженерных сетей (50 % от размера процентной ставки при многоэтажном строительстве, 100% - при малоэтажном);
- предоставление субсидий из средств бюджета Республики Татарстан и средств бюджетов муниципальных образований, на территории которых реализуются проекты - до 50 % при многоэтажном строительстве (предоставление субсидий из местных бюджетов является обязательным условием реализации подпрограммы).
Малоэтажная застройка
В Республике Татарстан более половины вводимого в эксплуатацию жилья составляет малоэтажное жилье. По итогам 2006 г. из 1778 тыс. кв. м жилья, введенного в республике, 1045 тыс. кв. м составляет индивидуальное малоэтажное жилье (58 %), в 1-м квартале 2007 года ввод индивидуального жилья в республике составил 219,822 тыс. кв. м., или 55% от общего объема введенного жилья за квартал.
В рамках программы строительства жилья на селе предусмотрено построить 1500 жилых домов (1000 - силами ГЖФ при Президенте РТ, 500 - силами инвесторов АПК) по типовым проектам. На сегодняшний день путем тендера, проводимого ГЖФ, определяются подрядные организации и поставщики комплектных домов.
В последние годы Республика Татарстан постепенно переходит к комплексному подходу в развитии малоэтажного жилищного строительства. Особую актуальность приобретают вопросы освоения пригородных территорий крупных городов республики путем строительства централизованных поселков. Полным ходом уже ведется строительство 4-х централизованных поселков в пригороде Казани (пос. "Загородный", пос. "Ореховка-Унистрой", пос. "Светлый", пос. "Загородная усадьба"). Общая осваиваемая территория составляет около 620 га, проектный ввод жилья свыше 1,2 млн. кв. метров. Сдана 1-я очередь коттеджного поселка "Загородный" в Зеленодольском районе. Введено 83 дома, вторая и третья очереди (завершение 2008г.) дадут еще 280 домов.
На площадке пос. "Загородный" в порядке эксперимента реализованы 15 технологий строительства быстровозводимого малоэтажного жилья, в том числе - ОАО "Завод ячеистых бетонов" (г. Наб.Челны) - строительство из газобетонных блоков, ЗАО "ДСК клееных деревянных модульных конструкции" (г. Елабуга) - производство из фибролитовых плит, ЗАО "Квинта-Холдинг" (п. Васильево) - производство из клеевого бруса.
В рамках развития малоэтажного строительства также определены основные географические направления освоения пригородных территорий крупных городов республики. Это - Зеленодольское, Лаишевское, Верхнеуслонское, Высокогорское и Пестречинское направления развития пригорода Казани, земли Тукаевского и Елабужского районов. Ведется проработка вопросов по резервированию земельных участков и их освоению для строительства малоэтажного жилья.
В рамках реализации мер государственной поддержки по развитию малоэтажного жилищного строительства, в 2007 году предусмотрено субсидирование за счет средств федерального бюджета на возмещение затрат застройщиков по уплате процентной ставки по кредитам, выданным им на строительство инженерных сетей. Республикой Татарстан в марте 2007г. Пройден конкурсный отбор Росстроя по подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" ФЦП "Жилище", в том числе 4 проекта - централизованные коттеджные поселки:
- "Казанская усадьба",
- "Загородный клуб" (близ пос. Ореховка в Зеленодольском районе РТ),
- "Золотые ключи" (Зеленодольский район РТ),
- малоэтажная застройка в составе горнолыжноспортивного оздоровительного комплекса "Казань" (Верхнеуслонский район РТ).
Общий ввод жилья по этим 4 проектам должен составить 277 тыс. кв. м, осваиваемая территория - 623 га, объем привлекаемых средств на строительство инженерных сетей - 304,8 млн. рублей.
Кроме того, планируется реализовать достаточно серьезный проект - строительство города-спутника между Казанью и Зеленодольском на территории свыше 1000 га с общим объемом ввода малоэтажного жилья первой очереди не менее 1 млн. кв. метров (а в целом 5 млн. кв. м). При этом проектом предусматривается строительство своей инфраструктуры и, что немаловажно, размещение производственных площадок.
|
|
|
|
|
