Как работают ЖКХ и управляющие компании в Ульяновске
Наверное, многие жители России знают, что вопросами благоустройства наших с вами дворов занимается Министерство энергетики и ЖКХ. Но это лишь теоретически так бывает, а практическая ситуация, как правило, имеет совершенно другой вид, диаметрально противоположный. Такие же проблемы и в городе Ульяновске, где еще летом 2012 г. Сергей Морозов – губернатор Ульяновской области, совместно с Александром Букиным – главой администрации города Ульяновска, руководством управляющей компании, а также с представителями домов, проверяли, как обстоит дело с качеством благоустройства придомовых территорий в городе.
На улице 12 Сентября, возле дома №108, комиссия увидела такую картину: весь двор, заросший и неухоженный, от детской площадки осталось одно название, те жалкие остатки поломанных лавочек и качелей сложно назвать уголком детского отдыха. В детской песочнице песок превратился в камень, а свежий не завезли, и играть детям там, видимо не нравится. Одна из жительниц этого дома, Лидия Тимофеева, обращаясь к губернатору, напомнила ему, что когда его выбирали, он пообещал жителям Ульяновска, что их город в скором времени станет как цветущий сад. Лидия говорит, что сама она не ульяновская, но живет здесь уже сорок лет и за это время в городе ничего не изменилось. Другая жительница дома №108 Валентина Андреева подхватывает разговор, и говорит, что во дворе отсутствует ливневая канализация. Из-за этого после дождей на пешеходных дорожках собирается вода, так что пройти не возможно, а отсюда и грязь в дождливую погоду. И все это есть в паспорте дома, все документы это подтверждают, но, не смотря на их неоднократные обращения, никто ничего не делал, чтобы исправить данное несоответствие. Также жители дома запаслись фотографиями всех работ, которые проводились в доме и придомовой территории. В доме якобы проводился капитальный ремонт, после которого крыша оставляет желать лучшего, и фото это подтверждают. Особенно кровля «хороша» после сильных дождей, а людям управляющая компания отвечает, что нет денег на повторный ремонт. Фотографий очень много, на которых жители запечатлели и кровлю, и состояние чердаков и подъезды, и все что ремонтировалось и как это происходило. Придомовая территория в ужасном состоянии, причем, как утверждают жильцы, они устали уже писать письма, в том числе и к губернатору. Но, по их мнению письма к губернатору просто не доходили. Этот двор можно назвать таковым, где люди по старинке пишут жалобы и ждут, когда власть наведет у них порядок, а сами больше не прилагают никаких усилий.
Комиссия посетила и другой двор возле дома №29 по улице Артема, где сразу видна совершенно другая картина, двор красивый, аккуратный, благоустроенный, красуются цветочные клумбы, имеется ухоженная детская площадка, нет зарослей, все чисто, подметено, ну глазу просто приятно глянуть. Старшая по дому Нина Буторина рассказывает, что они не дают покоя своей управляющей компании, ведь двор абсолютно обычный, ничего там сверхъестественного нет, но, тем не менее, выглядит он совсем иначе. А все потому, что жильцы этого дома занимают более активную жизненную позицию, не ждут, когда к ним снизойдут власти и окажут помощь, и наводят порядок сами как могут, заставляя свою управляющую компанию стараться выполнять свои обязанности. Разница очевидна. Но, как говорят жильцы этого района, если бы получать немного больше помощи от УК, то проблем вообще бы не было. Собственники домов еще не совсем понимают свою роль и роль управляющих компаний в их жизни. Правительство говорит: вы собственники, поэтому решайте проблемы самостоятельно. Но часто тех средств, которые оплачивают люди за услуги не достаточно, чтобы срочно провести какой-то дорогостоящий ремонт. Поэтому хотелось бы от правительства получать немного денежной помощи, хотя в принципе, затраты на подобные ремонты, как правило не большие. Михаил Сычев – председатель комитета ЖКХ Ульяновска говорит, что в основном все работы проводятся собственными силами с помощью управляющих компаний. После всего увиденного, губернатор провел совещание в администрации области. Он жестко высказал мнение, что работа, которая проводится сегодня в регионе, крайне несистемная. Ощутимо то, что отсутствует комплексный подход к решению возникающих проблем. Точнее, не проводятся работы на предотвращение аварийных случаев, лишь только после того, как происходят инциденты, управляющие компании начинают раскачиваться и что-то предпринимать.
Но никакого бюджетного запаса не хватит для благоустройства всех дворов региона, так как по подсчетам министерства энергетики и ЖКХ, требуется порядка 24 млрд. рублей:
Вот и получается что, писать жалобы не приносит помощи, а благоустраивать самостоятельно тоже дорого, так какой же выход? Выделят бюджет, какие-то средства, благоустроят часть дворов, а остальные опять будут ждать обещанного, годами утопая в грязи и мусоре. Происходит это потому, что на деле ЖКХ не занимается проблемами, так как следовало бы. И вот тому доказательство
В Ульяновске только недавно начали внедрять новую форму управления – через управляющую компанию. В качестве эксперимента все платежи будут идти прямо ресурсным организациям, только за содержание придомовой территории платежи будут поступать на счет УК «Аметист». Марина Беспалова - глава города Ульяновск категорично высказалась о том, что недопустимо создание долгов новой УК, так как по уже работающим управляющим компаниям дебиторская задолженность растет и не возвращается. Уже создана комиссия, которая будет проверять управляющие компании, накопившие эти долги. Беспорядок в домах и во дворе на улице Почтовой 22, 24, 26, там просто настоящий кошмар, в подвале стоит вода, невыносимый запах канализации разносится по всему подъезду. Жители жалуются в УК и в районную администрацию. Но несмотря на поручения Главы города за прошедшую неделю ситуация не исправилась. С таким подходом ничего не исправишь.
А бывают и такие случаи, когда управляющая компания избавилась от проблемного дома, навязав непосредственное управление жильцам дома №10 по улице Хваткова:
Жильцы должны знать, что без них никто не может принимать никаких решений, поэтому нужно инициативно участвовать в жизни своего дома и двора. Мало того, жители Ульяновска более активно начали атаковать руководство города по вопросам работы ЖКХ и управляющих компаний. Население Ульяновска прилежно платит деньги, но управляющие компании не хотят заниматься благоустройством, считает глава города Беспалова, это видно после двух месяцев работы. И заместитель председателя Комитета ЖКХ Владислав Игонин отметил, что мероприятия по благоустройству дворов не удалось выполнить в полном объеме, но оправдывает управляющие компании, хотя обращения жителей одни и те же, которые поступают постоянно в приемную администрации города. Это и требования обрезать сухие ветхие деревья, и чистка сорняков, и проведение ремонтных работ. Беспалова отметила, что очень недовольна информацией о работе УК, хотя ей пытаются преподнести информацию о том, что данные компании работают превосходно. Она также отметила, что в ближайшие дни будет проведена проверка состояния дворов, вывоза мусора, состояния контейнерных площадок и так далее.
Остается вопрос, если все так хорошо, как ей пытаются доложить, то почему письма, жалобы продолжают сыпаться на голову губернатора области?
Можно посоветовать жителям, воспользоваться такой формой протеста как митинг
Но это не всегда помогает, к тому же, необходима четкая организация данного мероприятия. Хорошо бы перед депутатскими выборами обратиться к народным избранникам, которые готовы оказать помощь в период предвыборной кампании. Хотя некоторые и считают, что писать жалобы - это действовать по старинке, но иногда такие методы оказываются очень продуктивными, особенно, если это будут коллективные жалобы во все инстанции, включая прокуратуру. Поэтому пишите обо всех своих проблемах всем чиновникам, но не забывайте, что одна бумажная переписка не всегда сможет показать эффективный результат.
Некоторые жители рассчитывают только на свои силы, как вот это молодежное движение активистов, которые решили провести уборку двора возле домов №21 и 22 по улице Герасимова, самостоятельно, куда городские власти никогда не заглядывали. Жители говорят, что развалившийся дом снесли по решению администрации. Строительный мусор так и остался лежать и никто его не трогает:
Также в Ульяновске организованы курсы для обучения людей навыкам управления своим домом. На курсах учат, как эффективно управлять своим общим жилищем, решать острые вопросы, оптимизировать расходы и защитить интересы собственников жилья. Чтобы бороться с недобросовестными управляющими компаниями, нужно знать, как это делать и быть подкованными во многих законодательных вопросах. Много людей уверено, что жаловаться на ЖКХ нет смысла потому, что, как известно – ЖКХ лидер по количеству жалоб. Но жаловаться нужно, в РОСПОТРЕБНАДЗОР, городским властям, в прокуратуру, в суд, ведь под лежачий камень вода, как известно не течет.
Вот что говорит по данному вопросу Руководитель Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по развитию жилищно-коммунального хозяйства, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис об ответственности управляющей компании:
